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      1. 資助政策解讀
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        陜西師范大學國家助學貸款實施細則

        發布日期:2016-04-18     作者: xsc     瀏覽數:    分享到:

        第一章總 則

        第一條為保證我校國家助學貸款工作的順利實施,根據《國務院辦公廳轉發教育部、財政部、人民銀行、銀監會關于進一步完善國家助學貸款工作若干意見的通知》(國辦發[2004]51號)、《教育部、財政部、人民銀行、銀監會關于進一步完善國家助學貸款工作的若干意見》(教財[2004]15號)、《關于確定中央部門所屬高校國家助學貸款業務經辦銀行及開展有關工作的通知》(教助中心[2004]30號)等文件精神,特制定本實施細則。

        第二條我校采用的國家助學貸款方式為信用(無擔保)助學貸款。

        第二章機構設置

        第三條學校設陜西師范大學學生貸款管理辦公室,負責全校學生貸款管理工作,其職責如下:

        (一)編制并向全國學生資助管理中心報送我校國家助學貸款需求調查表和年度國家助學貸款發放情況統計表;

        (二)根據全國學生貸款管理中心下達的貸款額度向各院、部下達貸款計劃;

        (三)組織開展我校經濟困難學生的助學貸款工作,復核各院、部上報的學生申請貸款的有關材料,并向經辦銀行提出我校借款學生名單;

        (四)國家助學貸款發放后,建立管理臺帳,負責學生貸款檔案及臺帳的管理;

        (五)建立學生信用檔案,對借款學生進行信用記錄,督促借款學生按規定時間歸還貸款本息;

        (六)協助經辦銀行組織貸款的發放和回收,協調并處理與經辦國家助學貸款業務經辦銀行的往來事務,并協助經辦銀行催收貸款;

        (七)在學生開始辦理離校手續前,將尚未與學生貸款管理辦公室、經辦銀行辦理還款確認手續的借款學生名單報學生處、教務處、財務處、公安處、檔案館等有關單位。各有關單位在沒有接到學生貸款管理辦公室出具的證明其已辦理完還款確認手續的正式通知前,暫緩向借款學生發放畢業證、學位證、報到證、戶口關系及檔案轉移等手續;

        (八)向全國學生資助管理中心、學校主管領導、主管部門和有關單位通報學生貸款工作的情況;

        (九)接待師生有關貸款問題的咨詢;

        (十)處理其它貸款相關事務。

        第四條各院、部及研究生部成立貸款管理領導小組,負責貸款管理工作。各院、部貸款管理領導小組作為本院、部本、??粕?、第二學士學位學生申請國家助學貸款的介紹人,研究生部貸款管理領導小組作為全校研究生申請國家助學貸款的介紹人,其職責是:

        (一)負責組織本院、部本、??粕?、第二學士學位學生及研究生中,經濟困難學生的貸款申請,并向校學生貸款管理辦公室提出本院、部借款學生名單和學生申請貸款的有關材料;

        (二)對申請借款學生的資格及申請材料的完整性、真實性進行審查,監督學生按借款合同規定的用途使用貸款。

        (三)統一召集借款學生辦理填寫助學貸款申請、借款合同、借款憑證等有關手續;

        (四)建立和管理借款學生的居住地址和有效聯系方式等有關信用檔案資料;

        (五)將借款學生在校期間發生的休學、轉學、出國留學或定居、退學、開除、傷殘、死亡、失蹤等情況及時通知校學生貸款管理辦公室和經辦銀行;

        (六)將學生借款信息及時通知學生家長或其法定監護人,使其知悉學生借款情況,支持學生償還貸款;

        (七)完成校學生貸款管理辦公室布置的各項工作。

        第三章貸款對象與條件

        第五條國家助學貸款的貸款對象為我校經濟困難的全日制大學本??粕ê呗毶┲械姆敲赓M師范生、研究生、第二學士學位學生。

        第六條申請國家助學貸款的學生須具備以下條件:

        (一)具有中華人民共和國國籍,且持有中華人民共和國居民身份證;

        (二)具有完全民事行為能力(未成年人申請國家助學貸款須由其法定監護人書面同意);

        (三)誠實守信,遵紀守法,無違法違紀行為;

        (四)學習刻苦、品德優良、身體健康,能正常完成學業;

        (五)因家庭經濟困難,在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學業所需基本費用(包括學費、住宿費、基本生活費);

        (六)所在省份暫未開通生源地信用助學貸款業務。對于已開通生源地信用助學貸款業務省份的學生,須在家庭所在地積極申請辦理生源地信用助學貸款,原則上不予辦理校園地國家助學貸款。

        第四章貸款的額度

        第七條我校國家助學貸款總額度按我校當年在校生總人數的20%確定,每生每學年貸款款額度最高不超過6000元。

        第五章貸款的申辦程序、注意事項

        第八條學生申辦國家助學貸款采取一次申請、經辦銀行分期發放的辦法。

        第九條我校學生申辦國家助學貸款程序如下:

        (一)每年9月20日前由學生本人向所在院、部貸款管理領導小組提出申請。

        學生需提供的材料:

        1.國家助學貸款申請書;

        2.本人學生證和居民身份證復印件(未成年人須提供法定監護人的有效身份證明和書面同意申請借款的證明,一式一份);

        3.本人對家庭經濟困難情況的說明;

        4.鄉、鎮、街道民政部門或縣級教育行政部門關于其家庭經濟困難的證明;

        (二)院、部貸款管理領導小組審核后,將符合申貸條件的學生名單報校學生貸款管理辦公室,同時領取《國家助學貸款申請審批表》、《申請國家助學貸款學生審核信息表》和其他相關資料,并組織符合申貸條件的學生填寫。

        (三)院、部審核學生貸款申請書及相關表格無誤后,填寫《中國銀行申請國家助學借款學生審核信息表》,以書面文檔和電子文檔形式與申請資料一并報校學生貸款管理辦公室。

        (四)校學生貸款管理辦公室將申貸學生資料公示5天,并對有問題的申請進行糾正。

        (五)以上材料由學生貸款管理辦公室送交經辦銀行審查(因資料不全或表格填寫不當影響學生申貸的,責任由學生本人和院、部貸款管理領導小組承擔)。

        (六)校學生貸款管理辦公室將經辦銀行同意受理的學生名單通知各院、部貸款管理領導小組,發放《借款合同》及借據,統一組織學生辦理《借款合同》和貸款憑證等手續。

        (七)校學生貸款管理辦公室將學生簽署的借款合同和借據提交經辦銀行。經辦銀行簽署完畢后,由校貸款管理辦公室將借款合同及借據發還給借款學生本人保管。

        (八)各院、部應將學生申請或借款信息及時通知借款學生家長或其法定監護人。

        (九)經辦銀行在簽署借款合同及借據后,將學費和生活費貸款統一轉入學校指定帳戶,由學校財務處負責發放。

        第十條填寫申請助學貸款材料注意事項:

        (一)所有材料填寫均需真實可靠無誤(填寫使用藍黑鋼筆);

        (二)《大學生學習、品行說明書》需院、部主管學生的總支副書記(副院長)簽字,院、部貸款管理領導小組蓋章;

        (三)所有表格填寫不得涂改、刮擦;如有不確切內容時,暫用鉛筆填寫,填寫的表格不得復??;

        (四)所有復印材料統一使用A4型紙張。

        第六章貸款的發放

        第十一條對我校學生發放的國家助學信用 (無擔保) 貸款,是以在校大學生個人信譽為保證,經見證人推薦,由中國銀行發放的人民幣貸款。

        第十二條見證人為學生的輔導員、申貸學生同班同學共兩人。

        第十三條見證人應履行的職責:

        (一)協助經辦銀行全面了解借款學生的有關情況(主要是核實借款學生在申請審批表上的所填內容);

        (二)在助學貸款申請審批表、借款合同上簽章;

        (三)在借款學生未清償貸款本息前,與其保持聯系,并以書面形式及時向經辦銀行提供借款學生畢業去向、工作單位及居住地址、聯系電話等情況;

        (四)督促借款學生履行承諾按時還本付息;

        (五)協助經辦銀行對借款學生未按時清償的貸款本息進行催收。

        第十四條國家助學信用(無擔保)貸款實行學生一次申請,經辦銀行集中審批,并按學年度集中發放。

        第十五條所借款項中學費貸款由經辦銀行按學年直接劃入我校財務處指定的帳戶,基本生活費貸款由經辦銀行于每月10日前直接劃入借款學生的活期存折帳戶?;旧钯M貸款每學年按10個月發放,每年2月和8月不發放。

        第七章貸款的期限、展期和利率

        第十六條國家助學貸款的期限一般不超過10年,即借款學生畢業后6年。

        第十七條借款學生畢業后當年繼續攻讀學位的可申請辦理貸款展期(擴展期限)。借款學生應在畢業前30天向校學生貸款管理辦公室提出展期申請,并提供繼續攻讀學位的相關證明。校學生貸款管理辦公室審核后,由經辦銀行為借款學生辦理展期手續,并依法簽訂展期合同。在辦理展期手續后,國家財政部門繼續按在校學生實施貼息。

        第十八條國家助學貸款利率按照中國人民銀行公布的法定貸款利率和國家有關利率政策執行。如遇利率調整,貸款期限在1年(含1年)內的,按合同利率計息;貸款期限在1年以上的,于下一個年度的1月1日起,按新利率重新制定《還款計劃書》,按相應利率檔次執行新的利率。提前還貸的經辦銀行按貸款實際期限計算利息,不加收除應付利息之外的其他任何費用。

        第十九條借款學生如未按照與經辦銀行簽訂的還款協議約定的期限、數額償還貸款,經辦銀行將對其違約還款金額計收罰息。

        第八章貸款的變更

        第二十條除以下情況外,借款合同規定的借貸雙方的權利和義務在合同期內保持不變。

        (一)借款學生在校期間自愿終止貸款發放。有終止貸款發放意向時,借款學生應在當年放款20日前向校學生貸款管理辦公室和經辦銀行提出書面申請。

        (二)借款學生轉學。借款學生轉學時,必須先還清在原經辦銀行的貸款本息,學校方為其辦理轉學手續。

        (三)借款學生發生休學、退學、出國、被開除學籍、死亡等其他不能正常完成學業的情況時,各院、部應及時通知校學生貸款管理辦公室、經辦銀行和其監護人。在經辦銀行與借款學生(法定監護人)辦理完手續后,學校有關部門方可為其辦理相關手續。

        第二十一條發生上述情況之一的,借款學生(法定監護人)與經辦銀行應辦理合同變更手續,并按變更后的合同執行。

        第二十二條借款學生在校期間應一次性申請貸款,一般不辦理追加貸款手續;借款學生中途要求停止貸款的,應在每年5月底以前向校學生貸款管理辦公室和經辦銀行提出書面申請,由經辦銀行中止貸款發放。

        第二十三條借款學生未按《借款合同》約定的用途使用借款,經辦銀行可以停止發放尚未發放的貸款,并提前收回已經發放的部分或全部貸款,同時對違約使用的部分,在違約使用期間,按規定每日計收罰息。

        第九章貸款本息的償還

        第二十四條借款學生應嚴格履行還款義務。

        第二十五條借款學生畢業離校前,必須與經辦銀行和校學生貸款管理辦公室辦理還款確認手續,制訂還款計劃,簽訂還款協議。還款期限由借貸雙方協商確定。如果不辦理還款確認手續,學校不為其辦理離校手續。

        第二十六條貸款還本付息可以采用多種方式。借款學生視就業和收入情況,自主選擇在畢業后24個月內的任何一個月起開始償還貸款本金。具體還貸事宜,由借款學生在辦理還款確認手續時向經辦銀行提出申請,經辦銀行進行審批。

        第二十七條借款學生畢業或終止學業后1年內,可以向經辦銀行提出一次調整還款計劃的申請,經辦銀行將根據實際情況和有關規定進行合理調整。

        第二十八條借款學生畢業后自付利息的開始時間為其取得畢業證書之日的下月1日(含1日);當借款學生按學校學籍管理規定結業、肄業、休學、退學、被取消學籍時,自辦理有關手續之日的下月1日(含1日)起自付利息。當休學的借款學生復學后,恢復貼息起始日為當月的1日。

        第二十九條借款學生畢業后,應按照借款合同的要求,在一個月內填寫《中國銀行陜西省分行國家助學貸款聯系方式確認函》寄回原經辦銀行,并及時向見證人和學校通報工作單位、聯系地址、聯系方法的變化情況。

        第三十條國家助學貸款的本金及利息實行“利隨本清”的還款方式,每期等額償還貸款本金,利息隨本金逐期遞減,最后一次還款在借款期限到期日(含)前償清。

        第三十一條借款學生應在約定的還貸日期前,將貸款本金和利息存入原開設的活期儲蓄賬戶內,貸款經辦銀行在約定的還貸日(扣款日)主動從賬戶中扣收。在扣款日時若賬戶中余額不足,則不能成功扣款,將導致違約并產生罰息。

        第三十二條借款學生畢業后到異地工作的,可采用匯款到經辦銀行的方式歸還貸款(歸還貸款日為經辦銀行收到匯款日);若是經辦銀行通存通兌城市,也可在異地存款歸還貸款(歸還貸款日為經辦銀行成功扣收還款日);經辦銀行也可與借款學生工作所在地系統內分支機構協商,辦理貸款的轉移手續。

        第三十三條對國家助學貸款本息逾期一年不還,又未提出展期申請的,將在不通知違約學生的情況下,有關行政管理部門和銀行將通過新聞媒體和網絡等信息渠道公布其姓名、公民身份號碼、畢業學校及具體違約行為等信息。

        第十章貸款的貼息

        第三十四條國家助學貸款貼息實行借款學生在校期間100%由財政補貼。借款學生畢業后的貸款利息及罰息由其本人全額支付。

        第十一章貸后管理

        第三十五條學生處及各院、部要及時建立學生貸款學生信用檔案,并定期對貸款學生進行法制教育、誠信教育、信貸知識教育。

        第三十六條貸款學生在校期間出現嚴重違紀現象或學習成績差無法正常完成學業的,學校有權建議經辦銀行終止貸款合同。并要求學生在畢業離校前還清貸款本息。

        第三十七條貸款學生畢業時,須主動參加學校統一組織的國家助學貸款還款確認工作,及時向校學生貸款管理辦公室提交《國家助學貸款畢業生信息采集表》并和貸款經辦銀行簽訂還款計劃、誠信還款承諾書等材料。

        第三十八條貸款學生畢業后,在貸款本息還清之前須于每年6月10日—30日、12月10日—30日期間與本院、部貸款領導小組聯系,匯報工作、學習、生活及還款情況。不主動聯系者,學校將通過網絡、報紙等媒體進行公開提醒。

        第三十九條學校定期與貸款學生的單位及父母進行聯系,共同督促學生按時還款。

        第十二章附則

        第四十條本細則所指借款學生是指我校2004年起辦理貸款的經濟困難的全日制本科生、研究生、第二學士學位學生。

        第四十一條本細則未盡事宜,按上級有關部門和經辦銀行的有關規定執行。

        第四十二條本細則經2004年9月7日校務會議研究通過,自2004年秋季開學后全面實施。

        第四十三條此前已簽訂借款合同學生的貸款發放、貼息、還款等辦法繼續按原規定執行。

        第四十四條此前發布的國家助學貸款的有關政策和規定繼續執行。與本細則不一致的,以本細則為準。

        第四十五條本細則由校學生貸款管理辦公室負責解釋。

        陜西師范大學

        二〇〇四年十二月十七日

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